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行業(yè)聚焦

《山西工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》發(fā)布

時(shí)間:2023-07-14

山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案

JIRAN GREEN TECH

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和決策部署,加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉型,切實(shí)做好山西省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作,助推資源型經(jīng)濟低碳轉型發(fā)展,根據《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實(shí)做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《山西省碳達峰實(shí)施方案》,結合山西實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅定不移落實(shí)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略,堅持系統觀(guān)念,統籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,緊盯碳達峰碳中和目標不動(dòng)搖,緊握資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展主線(xiàn),加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內涵集約發(fā)展和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群規模發(fā)展,深入推進(jìn)能源資源節約和循環(huán)利用,加快構建綠色制造體系,強化科技創(chuàng )新和數字智能支撐,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),積極堅決打好轉型攻堅戰,全力打造中部地區先進(jìn)制造業(yè)基地,以工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量轉型助力全省如期實(shí)現碳達峰目標。

(二)基本原則

科學(xué)規劃,穩妥推進(jìn)。以能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全為底線(xiàn),正確認識和把握發(fā)展和減排、保穩和轉型的關(guān)系,合理有序調整區域產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)傳統能源高效利用,穩妥推進(jìn)新能源發(fā)展,因地制宜走好工業(yè)低碳發(fā)展之路。

節約優(yōu)先,分類(lèi)施策。實(shí)行全面節約戰略,優(yōu)化用能和原料結構,從源頭推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。分行業(yè)、分環(huán)節實(shí)施節能降碳改造,加強對標管理,持續降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。

創(chuàng )新驅動(dòng),數字賦能。將科技創(chuàng )新放在推動(dòng)工業(yè)碳達峰工作的重要位置,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,加快突破重大低碳零碳負碳技術(shù)。堅持數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,以數字化智能化賦予碳達峰新動(dòng)力。

政府引導,市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮政府引導作用,著(zhù)力破除機制體制障礙,加強各項政策措施的系統性、協(xié)同性,引導綠色低碳發(fā)展方向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體低碳轉型發(fā)展內生動(dòng)力。

(三)總體目標

到“十四五”末,產(chǎn)業(yè)結構與用能結構優(yōu)化取得積極進(jìn)展,能源資源利用效率明顯提升,生產(chǎn)方式綠色低碳轉型取得顯著(zhù)成效,綠色制造體系基本構建,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應用,數字化智能化水平穩步提升。到2025年,規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降率達到國家設定目標,單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì )下降幅度,重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

到“十五五”末,產(chǎn)業(yè)結構布局進(jìn)一步優(yōu)化,資源型經(jīng)濟轉型取得積極進(jìn)展,綠色制造深入推進(jìn),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量進(jìn)一步降低,資源節約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)方式普遍建立,確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型

聚焦經(jīng)濟發(fā)展戰略重點(diǎn),集中優(yōu)勢資源,持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局和結構優(yōu)化,堅決遏制高耗能高排放低水平(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高一低”)項目盲目發(fā)展,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

1.優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。積極融入中部崛起戰略,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)低碳轉型,鼓勵鋼鐵行業(yè)推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)、兼并重組和裝備升級改造,打造具有全球競爭力的不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈和國內領(lǐng)先的鋼鐵生產(chǎn)基地;按照適度集中、資源共享、各有側重、特色發(fā)展原則,推動(dòng)焦化企業(yè)集群集聚發(fā)展,強化綠色低碳技術(shù)研發(fā)應用,打造國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局,做強做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節能環(huán)保、數字產(chǎn)業(yè)等千億級產(chǎn)業(yè),做大做深新能源汽車(chē)、合成生物、現代醫藥和大健康等百億級產(chǎn)業(yè),聚焦“六新”領(lǐng)域,著(zhù)力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局、省國資運營(yíng)公司等按職責分工負責)

2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。加強“兩高”項目分類(lèi)管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控,嚴格落實(shí)國家重點(diǎn)行業(yè)和區域產(chǎn)業(yè)準入政策,加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查和環(huán)境影響評價(jià),科學(xué)評估項目實(shí)施對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和碳達峰碳中和工作的影響??茖W(xué)穩妥推進(jìn)項目建設,深入論證項目的必要性、可行性與能效、環(huán)保水平,加強項目事前事中事后管理,嚴格落實(shí)國家關(guān)于節能、環(huán)保等方面審核審批要求。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責分工負責)

3.合理控制重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規模。明確重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規模上限,嚴格落實(shí)鋼鐵、電解鋁、水泥(熟料)、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴控尿素、電石、燒堿等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項目落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換,推進(jìn)產(chǎn)能置換項目建設,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施,依法依規淘汰落后產(chǎn)能,加快限制類(lèi)工藝裝備有序退出,提升行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)鋼鐵、建材、焦化、化工、裝備制造等行業(yè)協(xié)同耦合發(fā)展,引導煤電材、煤焦化氫、鋼焦化氫等一體化高效循環(huán)發(fā)展。推動(dòng)特鋼材料、新能源汽車(chē)、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現代醫藥、第三代半導體、合成生物等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游低碳發(fā)展,打造一批縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、綜合競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)

(五)推進(jìn)能源消費綠色升級

以保障能源安全為底線(xiàn),以資源型地區能源轉型為重點(diǎn),以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為抓手,實(shí)施節能降碳重點(diǎn)工程,大幅提升能源利用效率,推動(dòng)能源消費低碳化轉型。

1.推進(jìn)煤炭清潔高效利用。提高煤炭清潔利用水平,嚴格落實(shí)鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)增量耗煤項目能源消耗限額管理及存量耗煤項目節能改造,鼓勵企業(yè)采用資源利用效率高、能源轉化率高、污染物排放強度低的工藝技術(shù)開(kāi)展技術(shù)改造。圍繞煤炭和煤化工一體化發(fā)展,加快推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉變。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)

2.加大能源消費結構調整力度。合理控制煤炭消費,逐步降低工業(yè)領(lǐng)域煤炭消費占比。因地制宜推廣工業(yè)“煤改氣”,以國家非常規天然氣基地建設為契機,有序引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(cháng)。推動(dòng)工業(yè)用能電氣化,推廣使用工業(yè)電鍋爐、電窯爐、高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐,擴大電氣化終端用能設備使用比例。支持企業(yè)、園區因地制宜利用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源,有序推進(jìn)清潔電源建設。充分發(fā)揮山西省焦爐煤氣富氫及高爐富一氧化碳優(yōu)勢,積極發(fā)展氫能和甲醇經(jīng)濟,加快構建清潔低碳的工業(yè)領(lǐng)域能源消費結構。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)

3.積極建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)。鼓勵具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區加快推動(dòng)分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管理等一體化系統開(kāi)發(fā)運行,推進(jìn)多能互補高效利用,提高可再生能源電力消納水平,提升制造業(yè)能源服務(wù)的彈性和靈活性。以省級以上開(kāi)發(fā)區循環(huán)化改造和綠色低碳循環(huán)示范園區創(chuàng )建為基礎,鼓勵開(kāi)展園區能源利用狀況評估,推動(dòng)能源系統優(yōu)化,提升用能效率。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)

4.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造。以鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn),對標能耗限額標準先進(jìn)值,大力推動(dòng)全行業(yè)節能降碳改造。落實(shí)階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策,倒逼重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造升級。積極推廣應用一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟性好、市場(chǎng)亟需的節能降碳技術(shù),推動(dòng)工業(yè)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級,提升產(chǎn)品能效水平,積極落實(shí)國家能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

5.提升重點(diǎn)用能設備能效。加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節能技術(shù)裝備創(chuàng )新和應用,淘汰落后低效設備,推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、泵、風(fēng)機、壓縮機等重點(diǎn)用能設備改造升級。推廣使用高效節能鍋爐、高能效電機、高效節能變壓器等節能裝備,推動(dòng)開(kāi)展鍋爐系統能效在線(xiàn)監控、在線(xiàn)診斷、協(xié)同優(yōu)化、主輔機匹配調控等技術(shù)改造,支持企業(yè)開(kāi)展設備能效水平和運行維護情況評估,加快電機更新升級。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

6.強化節能監督管理。嚴格工業(yè)項目用能管理,突出標準引領(lǐng)作用,依據能效標桿水平和基準水平,限期分批實(shí)施改造升級和淘汰。加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查,依法依規查處違法用能行為。全面實(shí)施節能診斷和能源審計,鼓勵企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

(六)加快構建綠色制造體系

強化綠色示范引領(lǐng),深入推進(jìn)清潔生產(chǎn),持續推進(jìn)綠色低碳工廠(chǎng)、綠色低碳園區和綠色低碳供應鏈建設,以市場(chǎng)化手段推動(dòng)大中小企業(yè)綠色低碳融通發(fā)展,以點(diǎn)帶面推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉型。

1.創(chuàng )建綠色低碳工廠(chǎng)。持續開(kāi)展以用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為特點(diǎn)的綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng),依托科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構等組織打造專(zhuān)業(yè)化綠色制造服務(wù)平臺,全面提升綠色工廠(chǎng)評價(jià)和管理水平。積極推廣綠色工藝、技術(shù)和設備,大力實(shí)施節能設備技術(shù)改造,鼓勵綠色工廠(chǎng)對標國際、國內先進(jìn)水平,建設一批具有示范意義的近零碳排放工廠(chǎng)。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

2.建設綠色低碳園區。提升園區產(chǎn)業(yè)集聚度和循環(huán)鏈接水平,提高土地集約利用水平,推進(jìn)工業(yè)余熱余壓余氣、廢水廢氣廢液廢渣等資源化利用,鼓勵運用智慧能源監控系統提升園區能耗和碳排放管理水平。推動(dòng)園區提升“綠電”使用占比,推進(jìn)多能高效互補利用。加強園區綠色基礎設施建設及共享,建設一批綠色低碳發(fā)展成效較好的示范園區。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省能源局等按職責分工負責)

3.打造綠色低碳供應鏈。選擇一批代表性強、行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、管理水平高的核心企業(yè),建立以綠色低碳化為導向的設計、采購、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、回收及物流體系,加強供應鏈上下游企業(yè)間綠色協(xié)調與協(xié)作,帶動(dòng)鏈上企業(yè)提升環(huán)境績(jì)效。積極發(fā)展綠色工藝、綠色包裝、綠色運輸、廢棄物回收處理,推動(dòng)產(chǎn)品制造全流程綠色減碳,提升能源資源利用效率及供應鏈綠色低碳水平。鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,推動(dòng)優(yōu)化大宗貨物運輸方式和廠(chǎng)內物流運輸結構。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

4.培育綠色低碳市場(chǎng)主體。強化企業(yè)在制造業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)驅動(dòng)作用,激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展內生動(dòng)力。支持鋼鐵、焦化等傳統產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)主動(dòng)履行低碳發(fā)展社會(huì )責任,引領(lǐng)行業(yè)綠色轉型升級。支持中小企業(yè)實(shí)施“單點(diǎn)突破、邊緣創(chuàng )新”,培育一批掌握低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳創(chuàng )新核心技術(shù)的專(zhuān)精特新“小巨人”“單項冠軍”及領(lǐng)航企業(yè)。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局等按職責分工負責)

5.強化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。推廣清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)和生產(chǎn)設備,提高清潔生產(chǎn)水平。以鋼鐵、焦化及煤化工、建材、有色、化工、印染、造紙、制藥、電鍍、農副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng )新審核模式,開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產(chǎn)改造工作,推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達到國際、國內領(lǐng)先水平。加強清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證結果應用,將其作為差異化政策實(shí)施的重要依據。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責分工負責)

(七)促進(jìn)資源節約高效利用

堅持“減量化、再利用、資源化”,充分發(fā)揮節約資源和降碳的協(xié)同作用,以資源高效綜合利用為主要手段,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域碳排放大幅下降。

1.推進(jìn)原材料清潔低碳替代。圍繞鋼鐵、建材、化工等行業(yè)積極推進(jìn)原輔材料清潔低碳化替代。鼓勵鋼鐵企業(yè)優(yōu)先使用低水分焦炭產(chǎn)品、高品位礦石等原料,積極推廣鋼渣微粉、鋼鐵渣復合粉技術(shù)研發(fā)與應用。鼓勵水泥生產(chǎn)企業(yè)使用礦渣、電石渣、鋼渣、鎂渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料,減少天然礦物消耗,鼓勵水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。依托鋼焦化氫聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢,打造多元制氫體系。依托生物質(zhì)資源和煤化工原料基礎,大力發(fā)展碳基新材料產(chǎn)業(yè)和生物基新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵依法依規進(jìn)口再生原料。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

2.提高再生資源循環(huán)利用水平。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規范管理,鼓勵符合規范條件的企業(yè)公布碳足跡。積極研究開(kāi)發(fā)再生資源循環(huán)綜合利用的技術(shù)路線(xiàn)和實(shí)施路徑,著(zhù)力促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁等金屬廢碎料以及廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢棄物的回收、處理、循環(huán)利用,探索研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等新興固廢綜合利用。推動(dòng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次、綜合利用企業(yè)開(kāi)展合作,提升動(dòng)力電池規范化處置能力。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

3.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品再制造。依托山西省傳統優(yōu)勢裝備制造基礎,鼓勵企業(yè)應用增材制造、柔性成型、特種材料、無(wú)損檢測等技術(shù),提升煤機裝備、重型機械、煤化工裝備、交通裝備等再制造水平。結合工業(yè)智能化改造和數字化轉型,大力推動(dòng)傳統裝備高端再制造、智能再制造、在役再制造。鼓勵企業(yè)申報再制造產(chǎn)品認定,推廣應用工業(yè)再制造產(chǎn)品。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

4.打造工業(yè)資源綜合利用示范。落實(shí)工業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、赤泥等大宗工業(yè)固廢規?;咧祷?,開(kāi)發(fā)一批工藝技術(shù)先進(jìn)、能耗低、固廢利用量大、附加值高的環(huán)保新型產(chǎn)品,拓展新型功能材料、高效節能新型建材等綜合利用產(chǎn)品在建筑、交通等領(lǐng)域的應用,加快金屬尾礦、赤泥綜合利用技術(shù)研發(fā)。加快推進(jìn)國家工業(yè)資源綜合利用基地試點(diǎn)示范建設,發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)示范作用,以工業(yè)資源綜合利用重點(diǎn)項目為抓手,探索形成具有山西特色工業(yè)固廢綜合利用發(fā)展路徑。到2025年,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%,2030年進(jìn)一步提升至62%。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

(八)提速綠色低碳科技創(chuàng )新

發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)作用,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、典型工藝、關(guān)鍵裝備,加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應用,開(kāi)展低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以科技創(chuàng )新支撐行業(yè)碳達峰。

1、關(guān)鍵核心技術(shù)推動(dòng)低碳轉型。充分利用科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )和骨干企業(yè)的創(chuàng )新資源,開(kāi)展節能低碳共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)。聚焦煤炭高效燃燒發(fā)電、潔凈燃煤、可再生能源規?;?、低碳零碳工業(yè)流程再造、生物固碳和化學(xué)固碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)前沿核心技術(shù),深化應用基礎研究。圍繞基礎元器件和零部件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料等實(shí)施一批節能降碳研究項目,突破一批高效儲能、能源電子、氫能、二氧化碳捕集利用關(guān)鍵技術(shù),助力傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等按職責分工負責)

2、加大綠色低碳技術(shù)推廣力度。以鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)清潔高效用煤、低碳原料替代、低碳零碳工業(yè)流程再造等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用。開(kāi)展技術(shù)推廣和供需對接活動(dòng),鼓勵企業(yè)加強設備和新產(chǎn)品規?;瘧?,促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料推廣應用。積極落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應用保險補償機制,支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料應用。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

3、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)升級改造示范。聚焦鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等重點(diǎn)用能行業(yè),積極開(kāi)展富氫氣體冶煉、氫能替代、可再生能源電力替代、二氧化碳捕集利用等低碳零碳技術(shù)示范工程。加大在綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新應用上的投資力度,在綠色氫能與可再生能源應用、新型儲能、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域,實(shí)施一批降碳效果突出、帶動(dòng)性強的重大工程,全面提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵產(chǎn)品的低碳創(chuàng )新能力。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局等按職責分工負責)

(九)加速制造業(yè)數字化轉型

把握數字化、智能化、綠色化發(fā)展方向,推動(dòng)數字經(jīng)濟與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,提高生產(chǎn)過(guò)程智能化、精細化管理水平,加強產(chǎn)品生產(chǎn)全生命周期用能和碳排放管理,利用數字技術(shù)賦能工業(yè)綠色低碳轉型。

1.智能制造優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程管理。推動(dòng)數字孿生、人工智能、5G、大數據、虛擬現實(shí)等新技術(shù)在制造環(huán)節的深度應用,加快重點(diǎn)用能設備、工序等數字化改造和上云用云,提升數據采集、處理和管理能力,優(yōu)化生產(chǎn)管理流程。鼓勵鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬、裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)率先示范,打造面向區域、行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期和供應鏈各環(huán)節數據和資源共享,激發(fā)個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式創(chuàng )新動(dòng)能。深入實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范創(chuàng )建工程,加強智能車(chē)間、智能工廠(chǎng)建設,打造一批數字化轉型標桿。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳等按職責分工負責)

2.數字化手段提升碳排放控制水平。應用數字化手段積極開(kāi)展能耗數據分析與應用,提升碳排放管理關(guān)鍵數據的采集、分析和應用水平,促進(jìn)產(chǎn)品全生命周期碳排放控制。優(yōu)化區域、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)用能及碳排放的監測、核算、分析工作,以信息技術(shù)賦能傳統碳盤(pán)查、核查工作,推動(dòng)與主管部門(mén)數據的實(shí)時(shí)上傳與共享,全方位提高數字化管理水平。加強鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、單位產(chǎn)品能耗和碳排放水平的監測預警,推動(dòng)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉型,實(shí)現內涵集約發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省統計局、省能源局等按職責分工負責)

三、重大行動(dòng)

(十)重點(diǎn)行業(yè)達峰行動(dòng)

聚焦重點(diǎn)行業(yè),制定鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)碳達峰實(shí)施方案,研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線(xiàn)。嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換、環(huán)境影響評價(jià)、節能審查等相關(guān)規定,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,以行業(yè)低碳轉型支撐工業(yè)領(lǐng)域碳達峰。

1.鋼鐵。加快推進(jìn)限制類(lèi)工藝裝備升級改造,推廣應用低碳冶金技術(shù),鼓勵企業(yè)開(kāi)展高效球團礦生產(chǎn)工藝、熔劑性球團生產(chǎn)、高爐大比例球團礦冶煉、高爐高效使用生塊礦等技術(shù)研發(fā)應用,減少燒結礦用量,提高余熱余壓回收利用水平。延伸特鋼材料“特鋼-零部件-整機裝備”產(chǎn)業(yè)鏈和“鋼-焦-化-氫”氫能產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升高性能特種鋼、長(cháng)壽命、耐腐蝕耐磨等產(chǎn)品占比,推動(dòng)高爐富氫(或純氫)冶煉、非高爐富氫(或純氫)冶煉等工藝技術(shù)推廣應用。有序發(fā)展電爐鋼,支持鋼鐵企業(yè)牽頭成立大型廢鋼回收加工配送企業(yè),推進(jìn)廢鋼回收加工。到2025年,廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力超過(guò)1500萬(wàn)噸,短流程煉鋼占比力爭提升至5%以上。到2030年,富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用等技術(shù)取得突破應用,短流程煉鋼占比達10%以上。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

2.建材。提高低碳生產(chǎn)技術(shù)水平,推廣應用水泥熟料回轉窯余熱發(fā)電、高效篦式冷卻機改造、大推力低一次風(fēng)量多通道燃燒器技術(shù)、集成模塊化窯襯節能技術(shù)、帶分級燃燒的高效低阻預熱器系統、高效節能粉磨設備、二氧化碳捕集利用等技術(shù)和裝備。提升生產(chǎn)智能化水平,加快推廣機械化換人和自動(dòng)化減人、設備巡檢維護、在線(xiàn)監測檢測等先進(jìn)技術(shù)應用,提高產(chǎn)品質(zhì)量和用能效率。鼓勵使用電氣化設備,因地制宜使用風(fēng)能、光伏等可再生資源,優(yōu)化能源消費結構。面向新型基礎設施、高端裝備、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設需求,加快傳統材料升級換代,加強綠色建材產(chǎn)品認證推廣應用。到2025年,水泥熟料能效標桿水平以上的比例達到30%。到2030年,原燃料替代水平大幅提高,在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)現窯爐碳捕集利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

3.焦化。加快在建、擬建大型焦化升級改造項目建設,推廣應用先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù),推動(dòng)實(shí)施節能、環(huán)保、安全“三改造”和干熄焦、余熱發(fā)電“兩運行”工程,按規定實(shí)施超低排放改造或環(huán)保深度治理。加大科技攻關(guān)力度,把推動(dòng)焦化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸放到更加重要的位置上,做到“粗糧細作、一煤多吃”。結合“生存線(xiàn)、發(fā)展線(xiàn)”指標,建立山西省綠色焦化企業(yè)綜合評價(jià)體系,引導焦化企業(yè)不斷提升可持續發(fā)展水平。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

4.化工。依法依規淘汰不符合綠色低碳轉型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置。采用先進(jìn)、適用的節能、節水工藝技術(shù)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,從源頭減少“三廢”,實(shí)現末端治理向源頭減排轉變,提升節能減排水平。強化現有工藝和設備運行維護,加強煤化工企業(yè)全過(guò)程精細化管控,減少非計劃啟停車(chē),確保連續穩定高效運行。合理控制煤制油氣產(chǎn)能規模。鼓勵化工企業(yè)以市場(chǎng)為導向調整產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。提高低碳原料比重,提升焦化副產(chǎn)品加工利用水平,引導企業(yè)發(fā)展深加工,推動(dòng)下游化工產(chǎn)業(yè)提檔升級。推進(jìn)低碳技術(shù)研究,加快甲醇制乙醇酸甲酯、非光氣法制異氰酸酯等技術(shù)開(kāi)發(fā)應用,推動(dòng)中低溫熱解技術(shù)、合成氣一步法制烯烴、綠氫與煤化工項目耦合等前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)應用。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

5.有色金屬。加強節能技術(shù)改造,支持氧化鋁企業(yè)采用成熟先進(jìn)的爐窯煙氣余熱回收利用、余熱梯級利用技術(shù)、爐窯蓄熱保溫技術(shù)、溶出管道節能保溫或采用新型節能套管技術(shù)等;支持電解鋁企業(yè)推動(dòng)新型穩流保溫鋁電解槽節能改造、電解槽結構優(yōu)化與智能控制、鋁電解槽能量流優(yōu)化及余熱回收等節能低碳技術(shù)改造。提升產(chǎn)業(yè)能級,立足山西省氧化鋁、電解鋁、原鎂、精煉銅等產(chǎn)業(yè)基礎,引進(jìn)培育有色金屬加工及精深加工企業(yè),發(fā)展節能環(huán)保建筑鋁材、工業(yè)鋁型材、汽車(chē)輕量化零部件、軌道交通用鋁鎂合金型材、家用電器用箔以及高導材料等高端低碳產(chǎn)品。到2025年再生金屬供應達50萬(wàn)噸以上。到2030年,電解鋁使用可再生能源比例提至30%以上。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

6.消費品。在醫藥行業(yè)開(kāi)展抗生素領(lǐng)域工業(yè)酶開(kāi)發(fā)與應用、液氮制冷代替、自動(dòng)化控溫、蒸汽壓縮等低碳技術(shù)推廣應用。在食品行業(yè)推廣老陳醋固態(tài)釀造一體化、酶制劑應用技術(shù)、白酒蒸餾冷卻技術(shù)、智能化釀酒技術(shù)、釀酒發(fā)酵恒溫控制技術(shù)的應用。在陶瓷行業(yè)推廣壓力注漿成形技術(shù)與裝備,智能釉料噴涂技術(shù)與裝備,高強石膏模具制造技術(shù)、高強度微孔塑料模具材料及制作技術(shù),高效節能燒成和微波干燥、少空氣干燥技術(shù),窯爐余熱綜合規劃管理應用技術(shù)等日用陶瓷制造關(guān)鍵技術(shù)。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

7.裝備制造。加強對生產(chǎn)過(guò)程能源消費、污染物排放、原輔材料使用的數據統計和分析,加強產(chǎn)品生產(chǎn)全生命周期管理。圍繞薄弱環(huán)節,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,提升核心基礎零部件性能穩定性、質(zhì)量可靠性和使用壽命等指標。加強新技術(shù)研發(fā),在煤機裝備領(lǐng)域,支持企業(yè)突破智能礦山與智能化開(kāi)采、復雜煤層安全高效開(kāi)采等關(guān)鍵技術(shù);在重型機械領(lǐng)域,加大結構材料輕量化、先進(jìn)增材制造、綠色制造以及智能運維等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);在鍛鑄造領(lǐng)域,加強企業(yè)間協(xié)作,開(kāi)發(fā)特色精密、高端鑄鍛造件。提升裝備制造產(chǎn)業(yè)能級,推動(dòng)軌道交通裝備、通用航空制造業(yè)、船舶海工裝備、智能制造裝備等高端裝備制造業(yè)和通用航空制造業(yè)集群化、規?;l(fā)展,依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升裝備制造原材料供給質(zhì)量,延伸裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強風(fēng)電、光伏、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)。到2030年創(chuàng )新研發(fā)一批先進(jìn)綠色制造技術(shù),大幅降低生產(chǎn)能耗。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

8.電子。強化光伏、鋰離子電池、半導體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚,大力推進(jìn)單晶硅、鋰電材料、磁性材料、電極箔等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。支持多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進(jìn)拉晶技術(shù)、節能光纖預制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升光伏組件和儲能材料供給能力,推動(dòng)N型高效電池、柔性薄膜電池等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應用,提高石墨、鋰復合負極等負極材料應用水平。到2025年,鋰電材料非電能源占比在7%以下。到2030年,電子材料產(chǎn)品制造能耗顯著(zhù)下降。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

(十一)綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)

發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品裝備在碳達峰碳中和工作中的支撐作用,完善設計開(kāi)發(fā)推廣機制,依托光伏、半導體、新能源汽車(chē)、氫能、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的建設,為能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉建設等領(lǐng)域提供高質(zhì)量產(chǎn)品裝備,打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系,助力全社會(huì )達峰。

1.構建綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣機制。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計,鼓勵企業(yè)運用綠色設計方法與工具,培育一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。落實(shí)綠色產(chǎn)品認證與標識制度。按照全生命周期管理要求,鼓勵企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算,構建工業(yè)領(lǐng)域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系。倡導綠色生活方式,打造綠色消費場(chǎng)景,加強新能源汽車(chē)、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費類(lèi)電器電子產(chǎn)品、綠色建材等綠色產(chǎn)品推廣使用。(省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加大能源裝備領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展統籌規劃,圍繞風(fēng)電裝備、光伏、新型儲能、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品等推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新,提高能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給能力。在風(fēng)電裝備領(lǐng)域,圍繞“零部件及原材料-整機設備制造-風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)運營(yíng)”,重點(diǎn)攻克葉片、軸承、電控系統及核心元器件,打造成套產(chǎn)品,完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。在光伏領(lǐng)域,圍繞“多晶硅-硅棒-硅片-電池-組件-輔材-設備-應用”,落實(shí)智能光伏產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃,推進(jìn)試點(diǎn)示范。實(shí)施光伏行業(yè)規范條件,支持低成本高效率光伏技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)先進(jìn)光伏電池及部件智能制造,提高信息化管理水平。在新型儲能領(lǐng)域,圍繞“電池-負極材料-正極材料-隔膜-電解液”,實(shí)施鋰離子電池行業(yè)規范條件,突破新型負極材料、鈉離子電池等關(guān)鍵產(chǎn)品,培育新型儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等按職責分工負責)

3.加大交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加快新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈和氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設,圍繞“車(chē)用原材料-零部件-系統總成-整車(chē)-配套基礎設施”產(chǎn)業(yè)鏈,打造動(dòng)力電池負極材料、新能源汽車(chē)驅動(dòng)電機、大功率快速充電設備、短距離電動(dòng)重卡及乘用車(chē)等高水準特色產(chǎn)品,有序推動(dòng)氫燃料重卡生產(chǎn)、氫燃料電池生產(chǎn)、氫能關(guān)鍵零部件制造,助力交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣使用低碳運輸裝備,提高城市公交、出租汽車(chē)、郵政快遞、環(huán)衛、城市物流配送等公共服務(wù)領(lǐng)域清潔能源、新能源汽車(chē)比例,鼓勵購買(mǎi)新能源私家車(chē),開(kāi)展短距離電動(dòng)重卡、氫燃料汽車(chē)研發(fā)及示范應用。到2030年,當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40%左右,乘用車(chē)和商用車(chē)新車(chē)二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省住建廳、省交通運輸廳、省公安廳交管局、省市場(chǎng)監管局、省郵政管理局等按職責分工負責)

4.加大城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加強對水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等行業(yè)單位產(chǎn)品碳排放限額的研究,依托建材行業(yè)低碳轉型助力城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣使用綠色低碳建材,政府投資的民用和工業(yè)建筑項目建設單位應制定綠色低碳建材使用計劃,優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建材產(chǎn)品。大力發(fā)展裝配式建筑,推廣鋼結構住宅,提高預制構件和部品部件通用性,推廣標準化、少規格、多組合設計。因地制宜推廣地熱能、空氣熱能等建筑應用,推進(jìn)黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院等公共建筑屋頂加裝光伏系統。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局、省機關(guān)事務(wù)管理局等按職責分工負責)

四、政策保障

(十二)嚴格落實(shí)法律法規。嚴格執行國家節約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法等法律法規。結合實(shí)際,適時(shí)修訂《山西省節約能源條例》《山西省循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》等地方性法規,不斷完善有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的地方性法規體系。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

(十三)嚴格執行標準計量體系。落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設備能效等國家標準。支持重點(diǎn)企業(yè)和機構積極參與國家、行業(yè)能效和低碳標準體系制定。鼓勵工業(yè)企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等組織參與工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試和技術(shù)研究,鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設碳排放監測體系,逐步提升碳計量能力和水平。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

(十四)完善經(jīng)濟政策。發(fā)揮稅收對市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用,落實(shí)國家有關(guān)節能節水、資源綜合利用等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。對工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和建設項目,在行政審批、資金支持、金融信貸等方面予以?xún)A斜支持。發(fā)揮首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次材料和首版次軟件保險補償機制作用,加快新產(chǎn)品市場(chǎng)化應用。貫徹執行政府綠色采購要求,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局等按職責分工負責)

(十五)完善市場(chǎng)機制。有效利用全國碳排放權交易市場(chǎng),鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)積極參與碳排放權交易,提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理意識和能力。以市場(chǎng)化方式激勵工業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)主體節能減碳。發(fā)展市場(chǎng)化節能方式,持續推行合同能源管理和需求側管理,積極推廣綜合能源服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)

(十六)發(fā)展綠色金融。引導金融機構擴大綠色信貸投放,在依法合規、風(fēng)險可控的前提下,利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造,在鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬、輕工、機械裝備、汽車(chē)、電子等行業(yè)支持一批綠色低碳技改項目建設。加大對節能環(huán)保、新能源、CCUS等項目的投融資支持力度,推動(dòng)山西能源轉型發(fā)展基金投資向碳達峰、碳中和領(lǐng)域傾斜。以太原市、長(cháng)治市氣候投融資試點(diǎn)為契機,引導加強對工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的金融支持。推動(dòng)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。充分發(fā)揮山西綠色金融綜合服務(wù)平臺作用,引導金融資源精準對接企業(yè)融資需求。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、中國人民銀行太原中心支行、省地方金融監管局、山西銀保監局、山西證監局、山西省金控集團等按職責分工負責)

(十七)開(kāi)展區域合作。在低碳技術(shù)研發(fā)與轉移等方面,強化與制造業(yè)強省、發(fā)達城市的合作,深度參與全國工業(yè)綠色低碳發(fā)展,深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色貿易等方面交流合作。利用現有低碳領(lǐng)域交流論壇、活動(dòng),打造先進(jìn)低碳零碳負碳技術(shù)對接平臺,深化區域合作對接。聚焦綠色制造、智能制造、高端裝備等領(lǐng)域開(kāi)展多層面對接,充分挖掘新合作契合點(diǎn)。鼓勵綠色低碳相關(guān)企業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品“走出去”,提供系統解決方案。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳等按職責分工負責)

五、組織實(shí)施

(十八)加強統籌協(xié)調。貫徹落實(shí)省委、省政府對碳達峰相關(guān)工作的整體部署,統籌研究重要事項,制定重大政策。做好工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通運輸、商務(wù)、市場(chǎng)監管、金融、能源等部門(mén)間協(xié)同,形成政策合力。主管部門(mén)應加強統籌協(xié)調,定期對各地市和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度,督促各項目標任務(wù)落實(shí)落細。(各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(十九)強化責任落實(shí)。各地市相關(guān)部門(mén)要充分認識工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性,結合地區工業(yè)發(fā)展實(shí)際,編制相關(guān)工作方案,提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作目標、重點(diǎn)任務(wù)和達峰路徑,并著(zhù)力抓好各項任務(wù)落實(shí),確保政策到位、措施到位、成效到位。國有企業(yè)要結合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達峰方案,落實(shí)任務(wù)舉措,開(kāi)展重大技術(shù)示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要提高環(huán)境意識,加強碳減排信息公開(kāi),采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝,加快綠色低碳轉型。(各地區相關(guān)部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
(二十)深化宣傳交流。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的積極作用,利用全國節能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日,開(kāi)展多形式宣傳教育。加強綠色低碳發(fā)展政策解讀,引導企業(yè)履行社會(huì )責任,鼓勵企業(yè)組織碳減排相關(guān)公眾開(kāi)放日活動(dòng),引導建立綠色生產(chǎn)消費模式,為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

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自:山西工信廳